重庆如何建设有竞争力的宜居生态城市?昨日,国家住房和城乡建设部副部长仇保兴在演讲时说,重庆跟温哥华非常相似,城市空间应依山傍水、显山露水,把最美丽的景观资源留给最广大的市民,而不是让开发商独占这些资源。
城市也要患“三高”
仇保兴说,城市是人类最美好的家园,是五千年文明史不断梦想的结晶,但也是人类面临最大的灾难。随着发展步伐的加快和人口的增多,城市也开始患上“三高”。
“这就是大家经常议论的高粮价、高油价、高排放。”仇保兴说,这是工业化所导致的城市化,带来了城市的“三高”。目前,全世界50%的人口住在城市,城市排放了85%的废气废渣。
政府应该强调善治
仇保兴认为,重庆要建有竞争力的生态宜居城市,其中重要一点就是城市要与大自然共同进化,而不是对抗。城市成长,应向大自然尽可能小地索取。
“城市是人的居住地,生态宜居城市必须舒适、安全、健康、和谐,人与人之间的关系是公正、诚信、宽容的,同时还必须是创业的空间。”仇保兴说。
仇保兴认为,生态宜居城市要注重知识,注重人才,让全球、全国人才到重庆来创新,追求他的自我成功。“而政府强调善治,推行企业个人诚信记录,人人守信,诚信待人。”
最美景观留给市民
打造生态宜居,重庆还必须是环境生态卓越的城市。
“重庆有两江四岸,这与温哥华非常相似。在温哥华一带,几乎没有高楼,所有的空间由所有的人来分享。”仇保兴说,重庆城市空间多组团,城市应该依山傍水、显山露水,把最美丽的景观资源留给最广大的市民群众,而不是让开发商独占这些资源。
利用城市的生态,仇保兴认为应该从最基层的“细胞”开始,从建筑和社区开始,从整体的绿化到立体的绿化,停车场、步行道等绿化,让老百姓出门抬头就能见绿。同时,修复城市死角的自然环境,尤其是河流、水滨、山脊线湿地和小绿带等。
林阴道通达任何地
面对越来越多的小汽车和日渐拥堵的交通,仇保兴认为重庆应选择几个节点,通过大容量的公共交通减少拥堵。
“应进行交通需求控制,不能让机动车横行无阻。”仇保兴说,重庆应向香港学习,建立连接城市每一角落的步行系统。“步行处都有林阴道,做到风雨无阻,步行可以到达任何一个地方。”
城市污染农村水和地
农村污染城市饭和菜
环保部副部长李干杰透露,重庆成为全国统筹城乡环保试点
国家环境保护部副部长李干杰在论坛上说,环境保护部已将重庆市列为全国统筹城乡环保试点,要把农村和城市的环境保护摆在同等重要的位置,改变“城市污染农村的水和地,农村污染城市的饭和菜”的现象。
目前,全球有50%以上的人口居住在城市,创造了世界70%以上的产值。截至去年年底,我国城镇人口已经达到了将近6亿,城镇化的水平将近45%。
但是,城市生活污水、垃圾、有害气体颗粒物,机动车尾气,电子垃圾污染以及噪声扰民等环境问题日益严重。李干杰说,很多城市环境基础设施建设难以支撑,城市生态问题不断,加剧了城市环境压力。
农村的环境压力也开始凸现。
“现在一些地区清水城中转,污水城外流,这是重城市环境保护,轻农村环境保护的写照。”李干杰说,有的地方污染农村的水和地,农村污染城市的饭和菜。
李干杰透露,环境保护部已经将重庆市列为全国统筹城乡环境保护工作的试点,将从资金、政策举措等多个方面给予大力的支持,为重庆积极探索统筹城乡环保探路提供一个重要的契机。
李干杰认为,统筹城乡环保达到“山翠草绿,花香鸟语,空气清新,安静祥和,经济繁荣,文明守纪,关系融洽,天然合一”,就是非常理想的状态。
他认为,要以规划环境统筹编制城乡的生态功能区划,将城市和乡村的生态要素和生态功能分区都放在空间布局上,统筹安排和布局全市的自然保护区、天然林保护区、城市绿色生态屏障、饮用水源保护区等重要生态保护区。并明确全市国土空间范围内重点开发、优化开发、限制开发、禁止开发四类主题开发的环境保护要求,充分发挥城市生态功能区划重要指导作用。
“亚洲水塔”继续消融
2.5亿中国人将喊渴
外交家吴建民分析,高油价和气候变化迫使人类寻找新能源
青藏高原上的冰川,素有“亚洲水塔”之称。国际展览局名誉主席、前驻法大使、外交学院前院长吴建民在演讲中说,如果“亚洲水塔”的冰川继续化下去的话,印度5亿人口以及中国2.5亿人口将缺水。
他说,目前世界正面临两个坎。
第一个坎是世界重心正在从大西洋转向太平洋。欧洲经过文艺复兴和工业革命,走在人类文明的前面。美国独立后,重心转到大西洋,实际上以欧美为重心。
“成为重心,他的标准就是世界的标准,他的规则就是世界的规则,他的文化就是世界的主导文化。”吴建民说,“大家穿的西服不是中国人发明的,一些中国商标命名也带一些洋味,就是这原因。”
然而,这一现象开始发生变化。吴建民说,亚洲在崛起,这块地方逐渐将成为世界的重心,对世界的影响非同小可。
第二个坎是发展模式。吴建民认为,迄今为止,工业化、现代化模式完全是西方的。“美国现在有3亿人、2.5亿辆汽车,中国能走那个模式吗?世界有那么多油吗?这是需要考虑的问题。”他说。
他认为,世界正面临两大挑战。
“迄今人类主要是靠化石燃料如煤炭、石油在发展。但今天面临高油价。这是带动煤价上涨的重要因素。”吴建民认为。
第二个挑战是气候变化。吴建民几天前在柏林开会。“联合国气候变化专业委员会主席在会上说,气候变化的趋势非常严峻。亚洲像青藏高原、喜马拉雅山的雪在减少,大水系的水在减少,这样下去,印度、中国都会缺水。”吴建民说,“这不是危言耸听,看看40年前的照片,喜马拉雅山雪很多,现在却不是很多了。亚洲水塔的水减少了怎么办呢?这是气候变化迫使人类寻找新的能源。”
吴说,高油价和气候变化将催生新的能源革命,从而引发新的产业革命。“现在有一种说法:绿色经济产量肯定会超过IT经济。”
建智慧之城
重视人文哲学
一个人要有精气神,一个城市同样需要精气神。中宣部全国社科规划办主任张国祚在昨日演讲中认为,重庆的精气神是“崇尚智慧、忠诚爱国、视野宽广、开放通达、建筑奇伟、山明水秀、宜居健康、社会和谐。”
张国祚演讲的题目是《城市精气神》,是市委常委、宣传部部长何事忠给他出的“命题作文”。
“没有精气神,城市会灰暗破旧,士气低迷,秩序烦乱,就会丧失内力。有了精气神,城市就会朝气蓬勃,就会秩序井然,就会昂扬向上,就会充满魅力。”张国祚说。
不同的城市有不同特色的精气神。“重庆市委市政府很有魄力,要把重庆打造成为宜居城市、森林城市、畅通城市和智慧之城、红色之城等。”张国祚说,这是深得民心之举。
张国祚认为,重庆应将智慧之城牢牢摆在第一位。
“无论建设成什么城,没有智慧是不可以的。智慧从哪里来?是从人的直接经验、间接经验中得来的。”张国祚说,所以必须善于学习,任何有价值的间接经验,都是以理论形态存在的,如自然科学、人文、哲学和社会科学。
张国祚说,从某种意义上来说,人文、哲学和社会科学比自然科学更重要,因为社会科学在认识世界、支撑社会方面具有不可替代的重大作用。“人文、哲学和社会科学培养思想家、大师、领导人物、领袖人物、领军人物,至少是组织者和管理者,因此必须关注。”
张国祚建议,重庆要想加固智慧之城的地位,应大力推进人文、哲学和社会科学发展。“重庆的精气神就会生机勃勃。”
不怕狼来了
胆子更大一些
“既然重庆是国家定位的西南地区交通枢纽,就应该考虑建成西南商贸中心。”商务部原党组成员、原部长助理黄海昨日在演讲中称。
黄海经过了精心准备,一开始就拿出了一组权威数据。
“从直辖市来看,重庆社会消费品总额为北京的43.7%,天津的103.6%和上海的43.2%。”黄海说,从总量来看,应该说和北京、上海还有比较大的差距,超过了天津。如果按照人均水平来看,还是低于天津。
重庆如何做大消费?建成西南的商贸中心?黄海支招:政府应有所作为,通过商业方面的立法并对商业网点进行规划,创造公平竞争的机会。
其次要遵循市场规律。到2006年末,社会消费品零售总额中,市场调节价比重为95.3%。“比如说油价上涨,国家现在还在控制,导致国外其他航空公司跑到中国来加油。很多香港汽车跑到深圳来加油。”黄海说,这种现象不符合市场规律,尽管有客观原因,还是应当尽量理顺。
目前,中国的商业硬件设施已达到国际一流水平。黄海说,虽然外表跟人家看起来差不多,但是大型商业设施和新型业态依然缺乏管理经验,内在还是有差距。
目前,在全国消费领域中,外资企业占的比重仅是5%左右。“我们可以换位思考一下,中国的纺织、玩具企业在国际上的份额超过了60%—70%。反过来,外商在我们某一城市的业态比重占得高也是正常的,至少从目前看还没有出现大的风险。”
黄海认为,重庆市要想在商业方面快速发展,就要大胆开放,积极引进外资。“像小平同志说的:‘思想更解放一些,胆子更大一些,步子更快一些’”。
用年收入3%
引进管理顾问
作为一个成功走出去的中国企业,华为集团是如何开拓国际市场的呢?华为集团高级副总裁蒋亚非在昨日的演讲中说,华为每年把销售收入的3%投入到管理顾问公司上,战略管理质量构筑其核心竞争力。
蒋亚非说,华为引入了德国一家管理公司作为管理顾问,帮助华为实现了电信转型结构调整。
在国际管理和咨询公司的引进上,华为公司下了很大的工夫。蒋亚非说,每年把销售收入的3%投入到管理的顾问公司上,帮助华为不停改善,让管理基于客户需求的创新能力持续加强。
在华为的全球战略中,客户的需求是第一位的。蒋亚非说,华为深刻地了解,客户的商业成功才能产生价值,所以客户需求导向就是他们的技术导向。
在研发方面,华为保持持久的高投入,每年将上一年销售收入的10%投到第二年的研发。
精彩语录
■中华人民共和国成立以后很长一段时间里,中国人认为战争不可避免,经常听到中国同某个大国必有一战。我想大家不要有这种说法。我的意思并不是说不要准备,准备还是要准备的,我们需要强大的国防毫无疑问,但是“必有一战”还很早。
——吴建民
■城市是一个人工的构筑,但是它里面的园林景观虽为人工,却宛若天成,有机地结合在一起。城市绿化决不能像非常蹩脚的牙医,把你所有的牙齿都拔掉,镶上人家的牙齿,只能起一个颠覆性的作用。
——仇保兴
■只有具备足够的智慧,才能培养出一批批的优秀人才;只有具备足够的智慧,才能制定出积极稳妥、符合实际、远见卓识的发展战略,也才能更好地落实这些战争目标。
——张国祚
重庆顺应时代潮流的伟大探索
“重庆人在思想交融、观念碰撞中,既要走出去,更要引进来,必须睁大眼睛看中国、看世界,让对外开放的大门敞得更开、更大。”昨日,重庆社科院区域经济研究所所长李勇高度评价这次论坛。本次论坛,虽在重庆举办,却是一次国家级、高水平的聚会,荟萃了国内政界、商界、学术界精英人物,18位嘉宾演讲高潮迭起,精彩纷呈。
李勇说,建设内陆开放城市,引进来的,不仅是资金、技术、项目,重要的是先进开放的观念、理念,全球视野的智慧、信息。“重庆虽不沿海、不沿边,没有地理优势,要实现314总体部署,要实现跨越式发展,必须有开放的视野,走出一条前人没有走过的路。”
国务院发展研究中心外经贸部副部长隆国强赞誉市委、市政府提出要建设内陆开放型经济,是“重庆顺应经济全球化伟大时代潮流的伟大探索”,因为这个探索远非经济层面上的“摸着石头过河”。开放论坛设计了内陆开放型经济、城乡统筹及农村改革、西部城市经济发展三个专题,对于重庆来说,个个都是一篇大文章,可以说,这几块“示范田”,是重庆在全球化背景下的探索,没有任何经验可资借鉴。“重庆的探索,对于内陆地区在全球化条件下如何跨越发展,更具启迪作用。”隆国强说,这种能带来示范效应的重庆发展路径,在将来就有可能成为内陆地区发展的“重庆经验”或“重庆模式”。
持相同看法的还有中国扶贫开发协会会长、原山西省委书记胡富国。他表示,重庆一定会成为西部的明星,重庆的改革开放一定能在中西部起到带头示范作用。
而放眼现有的中国改革开放成功经验,大多都是沿海经验。有专家设想:“重庆现在踏上了建设内陆开放型经济的伟大探索之路,十年后或更长时间,重庆能否创造出‘重庆经验’,成为中国经验的一个重要组成部分,从而让全世界分享?”
与会嘉宾纷纷激情预言:十年后的重庆,肯定会以崭新的面貌展现在世人面前。
我们期待着这一天早日到来。
本版稿件由首席记者 李伟 记者 陈林 实习生 喻亚/文 首席记者 史宗伟/摄