本报讯 市委三届三次全委会鲜明地提出打造我国内陆开放高地的奋斗目标。昨日,市委党校经济学部主任甘强教授就此进行了解读。
市委三届三次全委会提出,重庆要“坚持以开放促改革促发展”。甘强说,这是通常的理论表述,将开放置于改革之前,是重庆的理论创新,它符合重庆的实际情况。
市委三届三次全委会指出,我市扩大开放的目标是力争用五年时间,构造起国有企业、外资企业和民营企业三驾马车并驾齐驱,一、二、三产业协调互动,“一圈两翼”三大板块全面开放的新格局,建成我国内陆开放高地。
甘强说,未来五年,外资的总量将大幅提升,在我市国民经济中占据重要份额;民企发展的着力点将是做大做强,打造一批领头羊企业巨头;国有企业的开放战略将是大型国企引入战略投资者,走混合所有制道路,中小企业则进行股份合作制改革。
目前,我市产值不到20%的第一产业耗费了50%左右的劳动力,生产效率低下,将农业人口转向二、三产业是实现三大产业协调互动的重要任务。
一圈两翼是一个不均衡发展的战略,经济基础较好的一圈率先发展,从而带动两翼齐飞。甘强表示,这并非表明两翼的经济发展方式向一圈看齐,经济总量赶上或超过一圈。而是强调在全市开放的大潮中,两翼不能等,不能看,需发挥自身优势,融入全国乃至全世界的经贸体系。比如,渝东南的中药材、丰富矿产资源应快速走出大山,渝东北的特色农业产品也可走得更远。
所谓开放高地,指的是重庆的开放程度在内陆地区首屈一指,成为领头羊和标兵,并逐步产生高地效应,辐射周边。甘强认为,内陆地区物流成本偏高,打造开放城市和沿海、沿边开放城市的内涵大不相同,不能效仿原料产地、消费地“两头在外”的“大进大出”经济模式,应开拓内需,将周边地区作为商品销售地,或致力物流成本低的高科技产品,以规避区位劣势。
记者 王中亮