温家宝总理在政府工作报告中，首次把“抑制房价过快上涨”列入国家宏观调控目标。让居者有其屋，成为代表委员们在两会上关注的一个热点话题。
    但我们应该如何看待这一最新政策？我市房市是否过热？房价今后到底是继续上涨还是略有下降？住房公积金制度到底该起一个什么作用？昨天，记者就此问题，专访全国人大代表黄奇帆。  
[关键词]  房产泡沫
重庆房产没发烧
    确定房地产是否高烧到吐“泡沫”，黄奇帆认为，可以用三个量化的标准加以衡量，即房地产市场的三条警戒线。  
    第一条警戒线是，每年房地产投资总额，不能超过这个城市当年固定资产投资总额的25%。而重庆去年也只有10%。  
    第二条警戒线是，一个城市人均建筑面积如果已达到30平方米之后，还在大规模进行房产开发建设，就明显是投资过度。而目前重庆主城区人均居住面积只有21平方米。
    第三条警戒线是，一个城市当中，如果房地产每平方米均价大大超出上班族人均月收入，则给这个城市房地产敲响警钟。比照这个标准，重庆主城区的房地产每平方米均价在2400多元，而正在上班的人（除开老人、小孩和下岗失业者），其每个月的平均收入，也大致在  2000多元，两者基本可以持平。
[关键词]  房价
房价随月均收入涨
    既然重庆房产市场并没有出现泡沫，那么应怎样看待今后房价的涨跌？黄奇帆的回答是，今后10年，如果你相信自己的收入会翻番，那时的房价就会随之翻番。
    黄奇帆说，其实第三条警戒线就相当于一条房价定律——从一个较长（比如十年）的周期来看，当地工作者月均收入多少，大致等于当地房地产每平方米单价。  
    他说，三年多前他从上海到重庆时，看到重庆如此之低的房价，曾经说过一句话：“重庆的房子买家是最幸福的买家，房产业主是最幸福的业主。”当时很多人都不相信，但三年多之后，重庆市民收入上升，房价上涨，预言变成了现实。  
[关键词]  集资建房
集资建房是条出路
    “高楼那么多，哪套属于我？”为数众多的人买不起房子该怎么办？
    对此问，黄奇帆明确表示，集资建房是一条很好的出路。  
    他说，从福利分房阶段，到自由买卖商品房的阶段，中间应有一个集资房阶段。即在福利分房之后，应该对单位职工修建一些集资房，对蓝领阶层建一些经济适用房，对社会底层的贫困阶层建一些廉租房——这个集资房阶段虽然在中国乃至重庆部分地出现过，但发育不很成熟，造成一些人没有房而买不起房。  
    黄奇帆认为，这个阶段不可缺失。他说，当社会还处在人均国民生产总值1000美元到2500美元的阶段，很大一部分人买房都会比较困难，集资建房是一条很好的出路。  
    据介绍，目前很多文件均对集资建房作出禁止性规定，将其视为不正之风，加以清查整顿。黄奇帆说，不能因噎废食，将集资建房一棍子打死，如果一个人占有多套才是不正之风，才该加以打击。  
[关键词]  住房公积金
这项制度有名无实
    “要么改革，要么取消。”黄奇帆代表昨天同时也向住房公积金制度开炮。  
    他的理由归纳起来有四。一是住房公积金成了“养老金”。其申报程序比到银行贷款还要艰难，且只能够贷到个人公积金总额的10%，剩下的90%只能退休后领取——这样一来，大部分都成了“养老金”，没有真正发挥其买房的功能。
    “不仅没发挥其应有的功能，而且还加重了企业负担。”黄奇帆说的第二大理由就是，那90%部分的“养老金”光利息，养活了一大批工作人员。而这批人的岗位，本来并不需要。
    第三个理由是风险。据介绍，国家目前有3000多亿住房公积金总盘子，重庆也有35亿元。这大笔钱，如果监管乏力，运用不当，极易带来金融风险。  
    第四个理由是，具备申请住房公积金贷款的人，自然可以到更加规范的银行获得贷款。在银行体制外再搞一个半金融性质的住房公积金中心，用一句通俗的话说，“叫脱裤子放屁——根本没有必要”。  
    怎么办？“如果保持目前的现状，倒不如取消。”黄奇帆说，如果要改，也有多条路可供选择。一条是既然已经沦为“养老金”性质，倒不如转变成养老金或者社保基金。一条是与银行挂钩，将住房公积金的申报手续化繁为简。因为银行专业的管账能力比住房公积金中心的工作人员强一百倍，只要银行审读过的贷款房，住房公积金中心无需再花几个月时间重审，拖延时间。
                        特派记者  朱明跃  何英  曹阳
两会·联动
                     百万职工不知公积金如何用
    罗先生在南岸一家效益较好的企业任科长，他参加工作之日，刚好是我市实施住房公积金制度之时。10年来，至少缴了数千元的住房公积金。不过，到今年春节期间购置商品房时，罗先生却不知道该怎样使用住房公积金，只好选择银行按揭。
    据统计，截至2004年底，我市已有11492个社会单位建立了住房公积金制度，覆盖面达84%，涉及职工111.57万名，但个人住房贷款总额16.44亿元，仅惠及33000多户职工。因此，我市至少还有100多万类似罗先生这样的人，缴存了住房公积金，却不知道该如何花？
    而根据国家有关政策规定，缴存者买房时可选择银行按揭、公积金贷款及两者组合等方式。只要属公积金系统范围内的职工，在任何一家楼盘购房，都可要求开发商提供上述任何一种贷款方式。 
                                       （记者  陈  林）
                     一半公积金躺在银行“睡觉”
    我市至少有一半以上的住房公积金躺在银行“睡大觉”，背离公积金初衷。昨日，市国土房管局介绍，截至去年底，全市累计归集住房公积金87.95亿元，累计使用41亿元左右。
    据介绍，以2004年为例，去年我市住房公积金累计归集23.95亿元，其中用于个人住房贷款发放仅为6.73亿元，还有7亿多沉淀在银行。有关人士为此痛心：旨在给职工购房提供支持的重要资金，如今却没有发挥应有作用，这显然与公积金初衷不符。
    我市住房公积金历年用于个人房贷的总和只有16亿多元，平均每年不足2亿元，这与各大银行发放的商业住房按揭规模相比，只是个零头。据介绍，我市各大商业银行重庆分行一年发放的住房按揭贷款就有20——30亿元的规模。