江苏省检察机关经过两年多的侦查，挖出了一系列高校教材回扣案：在江苏１１５所高校中，已查出有１０９所学校涉案，已有１３０多起商业贿赂立案。 
    触目惊心的案件告诉人们：在社会反映强烈的“上学贵”背后，原来还有另一只黑手———“商业贿赂”在从中捣鬼。 
一本教科书　回扣知多少
    ２００４年初，南京市建邺区检察院反贪局工作人员在一家书店调查时，发现了５本记满图书回扣情况的“小账本”，上面记录了数十所学校有关人员拿教材回扣的情况。办案人员顺藤摸瓜，很快摸出了１００多条线索，一起起高校商业贿赂案浮出水面。
    １９８７年，国家教委曾发文规定，高校教材允许有９％至１２％的折扣，其中５％要返给学生，其余作为业务费用支出。于是，有人便在这个政策“口子”上做起了文章。 
    检察机关发现，大部分学校都没有将折扣返还学生，也没有用于教材发行业务支出，而是先将折扣放进“小金库”，然后“洗”进个人的口袋。目前，已查出在“小金库”里的这类违法金额２０００万元。 
    记者调查发现，按照教材回扣的“潜规则”，学校按课本定价的１００％卖书给学生，书商按码洋的１５％至２５％折扣给学校，出版商以６．５折至７．５折卖给书商，出版商的成本只占到书价的三四成。还有一些出版商直接把教材卖给学校，给的折扣高达３５％。而一般教材的定价少则２０元，多则近百元，有的教材还与光盘一起搭售，价格被抬得更高，一套教材的价格有的达３００元以上。 
    除了明折扣，还有大量暗回扣。这些钱通常从书商的口袋里直接进入学校有关人员的腰包里。
    一些出版商不择手段，明折、暗扣一起来，还组织相关主管领导、采购人员出国旅游、打高尔夫球、到豪华消费场所消费。
    建邺区检察院副检察长吴建春算了一笔账，每个大学生在校期间购买英语教材及相关书籍至少２００元，江苏省在校大学生约１２０万人，这个市场就是２．４亿元，按照行业内通行的８．５折扣，折扣款就达３６００万元。
教材成暴利　肥了哪些人
    一项公众调查结果显示，教材出版业在２００４年、２００５年连续两年进入“中国十大暴利行业”排行榜。按照国家相关规定，教材的零售利润不得超过５％，但实际上零售商的利润已高达４５％至５０％。 
    有暴利就往往有贿赂。在江苏高校系列教材回扣案中，涉案人员既有分管教材的领导和管理人员，也有教学方面的负责人，还有财务人员、采购人员。
    办案人员向记者描绘了教材回扣案中两条“犯罪链”：一是明扣→小金库→个人腰包→犯贪污罪；二是暗扣→个人腰包→犯受贿罪。 
    江苏一高校教材科４名工作人员，从１９９９年至２００１年３年间，把９家书商给学校教材购书的明扣共计３３万多元，放入部门“小金库”，然后４人按照职务高低和工作年限进行“瓜分”。检察机关对这４人以贪污公款罪起诉，法院判处４名案犯３年至１０年有期徒刑。 
    南京某医科大学的教材科主任科员杜巧云，独揽教材采购大权１０年，她仅在２０００年至２００３年间，１５次向一家书店收受回扣款近１１万元。 
    在南京市因吃教材回扣被判刑的２２人中，除了教材采购和财务人员外，还有的是教授或学科带头人。
学生上学贵 暗流在哪里
    检察机关指出，发生在高校的商业贿赂，除了教材回扣外，教学设备、科研设备、生活用品的采购，教学楼、宿舍楼等基建工程，都有商业贿赂的“暗流”。 
    当前，高校部门普遍存在私设“小金库”现象。据对南京４０多所高校统计，这些学校一年的图书馆购书金额累计有８０００万元。图书馆购书中也存在大量的回扣问题。两家集中给南京高校图书馆供应图书的书商，仅有账可查的回扣款项就达６００多万元。大量的民营书商究竟给高校多少回扣，由于没有建账，根本就无从查起。              
                                                据新华社