今年，我市将推行劳动保障、低保制度改革，明年将拉开统筹城乡改革序幕；2010年前后，我市将修通3条城际铁路。昨日，市发改委主任杨庆育作客新华网同时透露，我市主要领导将在最近将访问四川，届时两省市将签订高层战略协议，实质性地推动川渝经济合作。

解读“314” 
积极推进三件大事
    昨日，杨庆育专门就胡锦涛总书记为重庆导航定位作的讲话，进行了解读。
    “总书记对重庆的目标和定位，体现了和谐发展观和构建和谐社会本质的要求，明确了重庆在西部大开发当中的功能。”杨庆育认为，总书记的导航定位，把重庆在西部大开发的功能和长江上游经济带的作用统一了起来。
    同时，总书记给重庆长江上游经济中心的定位，把非均衡发展和全面协调的可持续发展统一起来了。第三，将重庆市情和西部唯一直辖市的特殊使命又统一了起来。
    此次导航定向还将重庆自身发展的要求和在全国区域发展的大格局统一起来了。“总书记要求重庆加快成为西部重要的增长极，我理解就是通过一种城市群，或者叫经济实力的高度集聚，来形成一种辐射力。重庆除了自身发展，还要带动周边的区域。”
    针对胡锦涛总书记“314”导航定位，杨庆育透露，目前市发改委正在推进3件大事：第一件就是争取国家在重庆设立国家级统筹城乡改革实验区。目前我市正在制订城乡统筹发展方案，并向国务院、国家发改委报告，希望能够得到国家支持。第二就是实现统筹城乡的发展，启动“一圈两翼”，发展1小时经济圈，带动库区、渝东南少数民族地区发展，搭建实现全市统筹城乡发展的平台。第三是川渝合作，支撑整个西部的发展。

改革计划
城乡统筹改革明年启动
    杨庆育说，十一五期间，我市改革到了一个攻坚阶段。“以后改革的任务都很重，如社会保障、医疗保障问题，农村低保问题，难度很高，政府付出的成本也很高，但它们是老百姓关心的切身利益问题。”
    杨庆育透露，市发改委最近拟向市政府上报十一五改革方案，包括年度改革计划。其中，今年将考虑在劳动保障、低保制度上推出一些改革，在公共服务上进行一些改革。同时计划建设农村学校，中小学的远程教育，加强中等职业学校的培训，以及渝西地区的大学、园区建设等。
    此外，今年廉租房的建设将增加；开工和竣工一大批社会事业方面的重大项目；出台民营企业非常关心的创业投资办法等。  　
    明年则拉开统筹城乡的改革大幕，这将是重庆改革历史上非常有意义的一年。目前，市发改委正在会同市政府有关部门，我们正在制订统筹城乡改革方案，主要涉及到怎么实现“1小时经济圈”的率先发展，然后如何处理好与渝东南、渝东北的关系等问题，带动全市共同发展。 

川渝合作
联合打造国家新增长极
    在回答网友提出的成渝经济圈发展问题时候，杨庆育说：我市主要领导最近将访问四川，届时两省市政府将签订高层战略协议，实质性地推动川渝经济合作。
    历史上川渝是一家，尽管重庆直辖在行政区划上成了两家，但这不能够割裂川渝之间的联系。“川渝两地人文相亲，地缘相近。”杨认为，成都和重庆两个城市如果能融为一体，将能成为国家新的经济增长极，“成渝经济区的发展条件，目前非常成熟。”
    今年初，川渝两省市主要领导，就两地合作达成高度一致。最近，两地发改委进行频繁互访，认真分析了川渝合作的可能性，以及两地在产业发展、经济发展中的异同。目前，双方达成协议：共同争取国家编制成渝经济区规划。

铁路民航建设
申请在渝设立铁路公司
    “重庆何时有自己的铁路局和民航局？”对众多网友关心的此问题，杨庆育说，未来的重庆，在铁路和民航都将是中国西部的一个很大的战略枢纽。
    他透露，目前，国家正在研究铁路管理改革方案，“今后将考虑公司化的管理方式来取代目前按大区域设置的铁路局。”也就是说，可能用大的铁路公司、铁路集团取代铁路局。
    杨庆育请网友放心：按照2020年在重庆境内的铁路布局网看，重庆作为西部地区的铁路枢纽地位已奠定，我们将在适当时候向铁道部和国家有关部门申请，设立一个大的铁路公司。
    在民航方面，重庆机场、万州机场和黔江机场一大两小格局形成后，重庆民航的地位也将越来越高。
    杨庆育透露，2010年前后，我市将修通3条城际铁路，它们的设计时速在250-300公里，届时重庆到武汉4个小时，到上海7个小时，到成都1个多小时，主城到万州1个小时。
    3条城际铁路中，一条是今年开工的沪渝铁路，起于上海，自东向西，从湖北利川经过石柱，进入主城区。第二条为成渝两大城市间的城际铁路，十一五期间将开建。第三条是我市境内铁路，即连接主城核心区和万州间的城际铁路（设计时速250公里）。
    此外，重庆到贵阳的铁路也将提速至250—300公里。

产业发展
打造6大产业集群
    网民认为，重庆除了汽摩，缺少有带动力的大产业。对此，杨庆育表示，未来10年至15年，产业是重庆发展的重头戏。
    杨庆育说，未来重庆工业，将着力发展6大产业集群，形成一个综合性的工业基地。其中，第一个还是汽摩业，打造中国汽车名城、摩托车之都；第二块为装备制造业；其三，发展天然气石油化工产业；第四个就是铝锰锶等矿产业。其他两个产业为：以微电子和生物产业为代表的高新技术产业，农副产品加工产业。