开栏语

　　“一言之善，贵于千金”。为建好统筹城乡综合配套改革实验区，6月15日，市委书记汪洋、市长王鸿举通过互联网发布署名公开信，面向全球征集统筹城乡发展的“金点子”。短短几天，各方良策纷至沓来。本报从今日起开设“统筹城乡综合配套改革问计求策”专栏，每周二、五对优秀建言予以报道。 
  
 
　　怎样建设统筹城乡综合配套改革实验区？中国农科院柑橘研究所研究员邓烈建议，重庆应首先实施全市统筹城乡就业，打破目前城乡就业歧视，实现进城农民工与城镇劳动力同工同酬同机遇。

　　“鼓励农民离土进城，支持偏远地区、生态脆弱地区零星农民移民进城，必须首先建立全市统筹城乡就业，”邓烈说，实现统筹城乡就业，应实施“五个一体化”：一是就业政策一体化，二是资源管理一体化，三是就业服务一体化，四是用工管理一体化，五是社会保障一体化。

　　重庆工商大学黄志亮教授提出创新城乡合作的空间布局来破解统筹城乡难题，如实行“2+1”合作模式（两个主城区+最偏远一个区县），实现跨区县的教育互动、产业合作和技术合作。

　　重庆大学蒲永健教授认为，试验区要向中央争取改革的机会。首先是争取把土地使用权从20年的期限延长到50年至70年，其次是主城区传统工业应向远郊或农村转移，这一点可以采用重钢落户长寿的做法，由此拉动农村地价抬高与就业机会，而主城区则应以商业、贸易、旅游、服务行业为主。第三是统筹城乡与新农村建设合二为一，可参考韩国建设农村的成功案例，建立相关学校培养新农村干部。