国家人口和计划生育委员会近日在其网站上发布通知,决定近期在全国普遍开展一次清理、规范、更新人口和计划生育标语口号工作,将一改此类标语长期以来标语口号宣传上存在的低俗、冷漠、强硬、恐吓以及呆板、简单重复、质量不高等问题。
为做好这次清理、规范、更新人口和计划生育标语口号工作,国家人口计生委宣传教育司推荐一批共190条在全国范围内征集评选出来的标语口号,供各地参考使用。
标语口号在基层“变味”
多年来,人口和计划生育标语口号在宣传人口和计划生育政策、传播生殖健康科学知识、推动计划生育基本国策的落实、营造良好的人口环境等方面,起到了重要的不可替代的作用。
但是,各地人口和计划生育标语口号还存在着一些不容忽视的问题。通知指出,标语口号本应是基层政府向公众传达国家政策、公布法规政令的信息传播载体,但现实中不少基层干部却将其变成了表达自我权力意识的载体,把群众当成被管制、不守法的对象,乐于用充满命令、强迫、恐吓意味的词语面向公众。
重数量形式轻质量内容
一些地方投入重金,注重标语口号的数量和形式,却忽视其质量和内容。有些标语口号语境随意,表述内容不准确,容易引起歧义。有些地方一味追求地方特色,不考虑宣传效果,缺乏标语口号宣传的鲜明个性。有些标语口号只是用白石灰或者各色涂料刷写在农村居民的房墙上、市区大街小巷的建筑物上,字体、颜色、大小、位置杂乱无章,文理不通,错字、别字时有出现。
自编自创操作缺少规范
在一些地方,标语口号的拟制由乡村计生工作者自编自创,他们或是摘抄文件,或是根据会议精神,随意刷写,自行张贴。事无主管,其内容、质量没有标准,操作程序缺少规范。是非对错、实际效果,全凭标语拟制者的素质和水平。没有一个部门负责检查标语口号是否规范,有的地方所张贴的标语口号已经损坏,也没有人员及时清除更换。
冷漠强硬缺乏人文关怀
目前,各地的人口和计划生育标语口号还是禁止性的多,倡导性的少;管理性的多,服务性的少;宣传公民实行计划生育义务的多,宣传公民权益的少;冷漠强硬的多,温馨可亲的少,有的地方甚至还有“一环二扎三罚”的标语。
另外,有的标语从内容上虽然没有错,但语句生硬,态度冷漠,不仅不能起到警示教育作用,而且容易造成群众的反感和抵触情绪,引发矛盾和纠纷。
下月底前完成清理更新
据了解,此次清理更换,将本着以人为本的科学发展观,创新宣传理念。国家人口计生委宣传教育司推荐190条在全国范围内征集评选出来的标语口号,如“素质好,男女都是宝”、“地球妈妈太累了,再也擎不起太多的孩子”、“让自己更轻松,使社会更和谐”等,供各地参考使用。
时间安排为:2007年7月20日—9月30日,各地对本地的人口和计划生育标语口号进行清理、规范、更新;2007年10月8日—12月31日,各地自查,国家人口计生委宣传教育司进行抽查。据中新社、成都日报