·职能　　·政策　　·专业设置

　　引子　众人拾柴火焰高。既然体教结合的路势在必行，那么要解决挡在路上的一系列难题，就需要所有重庆体育和教育人一起来献计献策。上周四，重庆市教育系统携手重庆市体育局在南开中学召开了一次重要的“重庆市体育事业发展调研工作会”，会议的内容就是征求重庆教育界对发展体教结合意见和建议。会上，市体育局长吴建华在认真听取了教育界同仁的发言之后表示感触良深，认为这次会议为重庆体教结合的发展提供了真知灼见。谢小军副市长在总结发言中称：“体教结合将为重庆体育素质教育带来里程碑式的变化。”

　　职能结合——

　　教育与体育，双剑需合璧

　　声音：

　　体教结合是教育界和体育界共同追求的目标，但直到现阶段，我们两个部门之间在落实同一个问题时却仍然更多处于“各自为政”的情况。因此下一步，希望教育部门和体育部门能坐到一起，共同协商并落实体教结合的工作。

　　——重庆市教委副主任钟艳

　　要点：

　　钟艳举了一个例子——目前体育局在重庆市设立了１００所体育传统学校，而教委又根据自身要求在全市各学校中布了３２２个体育项目实验点。虽然目的都是一致的，但操作过程中却由于两个部门之间的政策平行而造成了两个效果。

　　因此，钟艳建议体育和教育在“体教结合”这一个问题上应实行政策交叉并结合。她提出：教育部门可以配合市体育局联办高水平专业运动队，并由教委和体育局一起出面整合。“比如少儿体育学校，可以挂两块牌子但使用一套班子，这样既是体育部门的单位又是教育部门的单位，在政策方面得到的支持和对政策落实程度也就可以统一了。”

　　点评：

　　现阶段重庆体教结合出现的“两套班子”、“两种政策”和“两种思路”等问题，正是由于体育和教育两个部门的各自为战产生的。如果真的能够双剑合璧，体育局长吴建华也感叹：“那我的心就踏实了！”

　　政策保障——

　　体教结合，应有纲可循

　　声音：

　　现在的“体教结合”更像喊了多年的口号，如何分工、如何结合？并没有实质性的计划或政策进行指导。因此我认为，要把体教结合更好地落实到实处，必须由市政府以及教育和体育相关部门一起制定出切实可行的执行纲领，让体教结合的实施有纲可循。

　　——重庆市七中原体育处主任肖庆林

　　要点：

　　肖庆林指出，没有明确的体教结合纲领的前提下，那么不仅教育和体育部门各自为政，就连各个实施单位也只能各自为政。“一百所学校可以凭借自己的理解走出一百条路子，最终又有几个可以走到正轨上？”

　　沙坪坝区体育局在体育事业发展调研工作的《情况汇报》中也提到了一些建议，比如建立以业余体校牵头、以重点项目学校为依托的体育后备人才培养体系，以及体教联合办赛、建立体教联席制度等。而这些制度的建立，同样需要市政府出台相关文件作为制度保障。

　　点评：

　　先有上行才有下效，如果没有政策和制度作为保障，那么“体教结合”仍旧只能成为体育界与教育界“互勉”的口号。

　　专业设置——

　　铁打的营盘流水的兵

　　声音：

　　如果没有铁打的营盘，那么即使培养出海量的苗子，也只能做流水四散而去。所以体教结合要落实，必须要对人才培养系统的终端做出保障。这个终端就是专业队，目前重庆市很多项目都没有专业队，即使人才培养出来也留不住。

　　——前亚运会蛙泳冠军朱毅

　　要点：

　　朱毅育龙游泳俱乐部培养出了不少极具潜力的游泳苗子，但由于重庆没有游泳专业队，走专业的苗子只能选择到外地。同样，沙区业余体校的艺术体操苗子因为重庆没有专业队每年都在往上海送，其中不少的好苗子就留在了上海并成为上海队员。相比之下，以羽毛球为主的万盛体校和大渡口体校之所以长盛不衰，也正因为重庆有羽毛球专业队，可以消化重庆本土不断培养出来的优秀羽毛球苗子。

　　点评：

　　现在的重庆，即使成功的体教结合也只能解决运动员在教育方面的后路。所以必须要有专业队的重新设置，才能解决体教结合路中走专业路的运动员的前途问题。前不久才重新成立的乒乓球专业队可以说开了个好头，重庆市体育局目前正准备重新优化项目布局并设置新的专业队，可以拭目以待。

　　广开言路

　　结合有时

　　体教结合可以市场化

　　重庆奥林匹克集团公司目前正准备在网球项目上开辟一种新的“体教结合”方式，吸纳对网球运动充满兴趣爱好的中小学生参加自己的训练，通过公司与外界的联系，为在此训练的学生提供到名校就读或到外国著名网球俱乐部训练的机会。这其实是一种结合了国外网球人才培养优点的市场化运作模式。该项目负责人、加拿大籍华人黄凯介绍说：“这是一种完全凭借学生自身兴趣和发展需求所规划的模式，我们并不会对自己的学员提出训练方面的具体要求，但我们会为他们提供专业和业余两条培养渠道，走哪条路靠他们自己选择。”

　　校园体育应有安全仲裁

　　很多学校在体教结合这个问题上都存在自己的隐忧，因为即使是简单的体育课也存在着学校必须负责的安全隐患，更不要说高强度的专业训练了。对此，市２９中负责人建议：“是否可以专门建立一个校园体育运动方面的安全仲裁机构，来界定安全事故的责任，以此来来解决在开展体育训练方面的后顾之忧。”

　　输送对口渠道应通畅

　　培养出了著名女足国脚徐媛的重庆珊瑚小学，遇到过这样的问题：明明学校每年都有优秀的体育苗子毕业，却不知该往哪些对口的中学输送。对此，珊瑚小学负责人提出：“在体教结合的培养过程中，小学、中学和大学之间应该建立一个非常通畅的信息连接渠道，这样才可以让中小学培养出来的各个体育项目的优秀苗子可以有的放矢地完成输送。”

　　结合项目应优化布局

　　因为体育运动被重视，目前在重庆各中小学之中又出现了这样的现象，由于很多学校、区县之间存在的竞争，让很多体育项目在多个学校重复开展，因此造成了不必要的资源浪费。为此，重庆市八中副校长曹勇提出了一个“布局应合理”的建议，“根据各个学校的优势项目对重点发展项目进行优化的布局。”

　　记者　范天亮　张斯瑜　余彦姝 王纳仕 实习生  王霄/文 钱波/摄